美國商會也拿鏡子照照美國 (蘋果日報 論壇 2011.6.14)美國商會也拿鏡子照照美國(杜震華) 2011年 06月14日 美國商會日前提出「2011台灣白皮書」,其中肯定簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)和降稅等措施;但同時也提醒台灣過度依賴單一市場有風險,應平衡發展對外借貸經貿關係。 我們感謝投資台灣的美國夥伴們對台灣經濟的貢獻,但對於「提醒」台灣「過度」依賴單一市場的憂慮,則有不同的看法。 「依賴」一個市場是否會造成問題,要以動態的觀點來評估,不是看到表面的出口數據提高了,就認為「依賴」升高而「風險」也跟著提高。如果土地買賣從一個成長快速而且「穩定」的市場獲得更多的商機,得以擺脫其他成長緩慢而且「不穩定」的市場,來獲得出口更穩定成長的效果時,這種對於「巨大」而「穩定」市場的依賴,其實是降低風險的作法。 由過去兩、三年全球金融海嘯的經驗看來,歐美市場的不穩定性遠遠超過了節能燈具中國大陸市場,往中國大陸市場提高依賴,正是台灣得以加速擺脫蕭條的重大因素;以此現象來「提醒」或「非難」台灣友人,並不是睿智的作為! 美亦依賴加國市場 以美國自己來說,以一個全球性的經濟霸主,居然有2成出口集中在僅有3千萬人口的加拿大,難道沒有「過度依買房子賴」單一市場的問題?美國難道就不會擔心嗎?反過來看,加拿大和墨西哥對美國的商品出口依賴都達到8成,美國曾經要它們分散市場來「降低風險」嗎?美國可能會說不必,因為美國市場穩定、沒有風險。但就算過去如此,今天還能這麼說嗎?誰能保證5年內美國不會再次爆發金酒店經紀融風暴?反過來看,大概已經沒幾個人會認為中國市場5年內會「崩潰」吧!比較中國周邊的國家,2009年東南亞的馬來西亞對中國大陸市場的出口依賴度是16%,日本是20%,韓國是27%;如果美國人不認為這些是過度依賴,則以台灣對中國大陸的投資量和文化同質性,42%的出21世紀房屋仲介口依賴算是過度嗎?如果是,那加拿大和墨西哥出口80%到美國又該如何看待? 沒錯,兩岸間情況和美加或美墨不同,可能存在著「政治風險」。然而,政治風險也是可以控制和預測的,它不會一夕間產生巨變,而且也可以有對策;兩岸的政治情勢迄今都是美國「樂見」而且在「591掌控」之中的。既不和台灣簽署自由貿易協定,又不出售先進武器給台灣,又要台灣和對岸和平相處,美國在中東出兵還要台灣分攤費用,現在又告誡台灣不要太依賴中國大陸,否則會有風險,這難道不是一個錯亂而無理的要求──即使是個「善意」的建議? 台灣有眾多高素質的澎湖民宿官員和專家,大部分都在美國拿到高等學位,幾乎成了美國的「思維殖民地」──美國人懂的台灣人當然也懂。 勿過度關注我貿易 除了反映美國商業的需要讓台灣參考以外,美國商會沒有必要對台灣的經貿政策過於說教。如果真的擔心台灣的「風險」,希望提高對「非中國」或房屋買賣美國的經濟依賴度,那麼就請敦促美國行政部門,早日和台灣簽署自由貿易協定吧! 作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士


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